4/2009

Voiko valtio ulkoistaa vastuunsa?

Turvallisuus synnyttää luottamusta. Turvallisuuteen ja luottamukseen sisältyy vastuu. Vastuu on kuulunut suomalaisen hyvinvointivaltion peruspilareihin. Valtion tehtäviin kuuluu pitää huolta maan ja sen kansalaisten hyvinvoinnista.

Valtiomme ja yhteiskuntamuotomme ovat rakentuneet perusoikeuksille, jotka ovat kaikille kansalaisille samat. Julkisista palveluista ovat kaikki hyötyneet ja palvelut ovat tasanneet tuloeroja. Arvomme ovat vahvasti liittyneet oikeudenmukaisuuteen ja yhdenvertaisuuteen.

Nyt mm. valtion toimintoja ja palveluja ulkoistetaan yksityisten ja avoimen sektorin palveluntuottajien tehtäväksi. Maamme yliopisto-opetuksen ja -tutkimuksen rahoitus tulee yhä enemmän riippuvaiseksi elinkeinoelämästä ja yrityksistä. Valtion
toimintoja ja hallintoa ajetaan kovalla kädellä alas, välittämättä niiden seurauksista ja vaikutuksista yhteiskunnalle tai kansalaisten oikeuksille ja yhdenvertaisuudelle.

Valtajärjestelmä muuttuu

Valtion roolin ja vastuun heikentäminen ovat kansalaisten  näkökulmasta katsoen kielteinen asia. Hallinnon toimivuus on valtion vastuulla. Kustannussäästöjen ja tehokkuusvaatimusten alle piiloutuvat kysymykset liittyen niin poliittiseen kontrolliin, demokratiaan kuin kansalaisuuteenkin. Kun valtio vetäytyy vastuustaan ja markkinat saavat lisää tilaa, muuttuvat myös valtajärjestelmät. Toimintoja viedään julkisen päätöksenteon ulottumattomuuteen ja palvelujärjestelmä rakennetaan kysynnän ja tarjonnan pohjalta. Suomalaisille tärkeät arvot muuttuvat. Demokratia menettää merkityksensä.

Kansalainen vai kuluttaja?

Vastuun siirtyessä markkinoille, kansalaisista tulee asiakkaita ja kuluttajia. Kansalaisuuteen liittyvät oikeudet väistyvät kun tilalle astuu markkinoiden ja liike-elämän voittoon tähtäävät arvot. Palveluja rakennetaan markkinoiden ehdoilla. Palvelut  perustuvat asiakkaan ja kuluttajan maksukykyyn ja varallisuuteen. Näin hallinnon ja julkisen palvelujärjestelmän uudistaminen muuttuu elinkeinopolitiikaksi.

Lopputulos arvioidaan aikanaan

Tämän päivän poliitikoilla ja muilla keskeisillä päättäjillä on kova kiire purkaa valtionhallinnon rakenteita - myös toimivia. Tarve jättää kädenjälkensä historiaan on ilmeinen. Heiltä näyttää kuitenkin täysin unohtuneen, että hallintomme ja julkinen palvelujärjestelmämme ovat rakentuneet vuosien saatossa, ja monien toimijoiden työn tuloksena. Sen purkaminen kiireellä ja väkivalloin aiheuttaa enemmän haittaa, kuin järkeviä lopputuloksia. Samalla kansalaisten luottamus valtioon ja yhteiskuntaan sekä keskeisiin päätöksentekijöihin heikkenee.

Päättäjäsukupolven kädenjälki arvioidaan aikanaan. Jää nähtäväksi ovatko tulokset silloin fantastisia … vai aivan jotain muuta.

Anne Nordström