|
16.8.2006
Lausunto viitaten OPM:n
kirjeeseen Dnro 61/040/2005, 12.6.2006
Lausuntona Opetusministeriön hallinnonalan palvelukeskushankkeen
esiselvitykseen ja projektiin Palkansaajajärjestö Pardia ja Yliopistojen ja
tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry. esittävät seuraavaa
Tavoite
Tavoitteena on siirtyä OPM:n palvelukeskusmalliin vaiheittain vuodesta 2008
lukien.
Toteamme, että tavoiteltava palvelukeskusmalli on ristiriidassa yliopistojen
autonomian ja erityispiirteiden kanssa, mikä tulee esiin myös hyvin
yliopistojen vastauksissa liitteessä 6.
Toteamme edelleen, että OPM:n palvelukeskushankkeen aikataulu on hyvin
tiukka. Yliopistojen vastauksissa esim. Lappeenrannan tekninen yliopisto
sanoo: ”tulee hankkia riittävästi kokemuksia muiden hallintosektoreiden
palvelukeskuksista”.
Esitämme, että seurataan muiden hallinnonalojen palvelukeskushankkeiden
kokemuksia ja ongelmanratkaisuja. Yliopistoissa on lisäksi meneillään omia
kehittämishankkeita, joita voitaisiin hyödyntää talous- ja
henkilöstöhallinnon kehittämistyössä. Niiden avulla voidaan päätyä
toimintamalleihin, jotka tuovat tavoiteltavat kustannushyödyt pitkällä
tähtäimellä. Näitä kokeiluja ovat esimerkiksi Helsingin yliopiston neljän
kampuspalvelukeskuksen malli, pääkaupunkiseudun pienten yliopistojen
palvelukeskushanke ja Joensuun malli, jossa ostetaan palveluja
sisäasiainministeriön palvelukeskuksesta sekä muiden yliopistojen omat
hankkeet ja yhteistyöhankkeet.
Seuraavassa esitämme erilaisia huomioita ja kysymyksiä esiselvityksestä.
Kustannushyötyanalyysin tulokset
Virastojen ja laitosten lähtötietojen oikeellisuutta on vaikea arvioida;
tietoja ei ole saatu kaikilta osin kaikilta laitoksilta esim. Helsingin
yliopiston luvut ovat hyvin puutteelliset ja perustuvat vankasti arvioihin.
Esiselvityksen sivulla 11 todetaan monessa kohtaa mitä lukuja ei ole saatu.
Tunnuslukuja on vaikea pitää yhteismitallisina ja vertailukelpoisina;
tavoiteluvut eivät myöskään sisällä siirtymävaiheen kustannuksia.
Esiselvitysraportissa viitataan kuitenkin, että on tärkeää, että prosessien
tiedot on käsitelty yhtenäisellä ja vertailukelpoisella tavalla. – Mihin
tämä perustuu, kun lähtötiedot eivät ole yhteismitalliset?
Taloushallinnon benchmarking-tutkimus, johon viitataan vaikuttaa
mielenkiintoiselta.
Mutta mikä oli benchmarking-laitos? Miten vertailukelpoisuutta voidaan
arvioida? Oliko laskujen hyväksymismenettely vastaava? Mikä substanssiala?
Yliopistojen vertaaminen liikevaihto-mielessä johonkin muuhun laitokseen on
vaikeaa. Yliopistojen osalta tulosjohtaminen ja tulosbudjetointi ovat
kangerrelleet koko voimassaoloajan ja aiheuttanut jatkuvia kiistoja
professorijohdon ja valtionhallinnon välillä. Tieteelliset ambitiot ja
tuotos-panos-taloudenhoito järjestelmässä, joka ei tuota standarditavaraa on
vaikeaa ja keinotekoista. Henkilöstöhallinnon prosesseihin on laskettu
menevän 3 685 henkilötyövuotta, miten bechmarking-laitoksessa?
Kustannusten kattaminen on sinänsä jo mielenkiintoinen aihe: ”Toiminta
käynnistyy palvelukeskukseen nettobudjetoidun määrärahan puitteissa tai
emoviraston (palvelukeskuksen osalta nettobudjetoidun) määrärahan
puitteissa. Ensi vaiheessa palvelukeskuksen käyttöön ohjataan määräraha,
mikä vastaa palvelujen tuottamisen menoja. … Toiminnan vakiintumisen myötä
palvelukeskus muutetaan tulorahoitteiseksi, jolloin asiakasviratojen ja
palvelukeskuksen toimintamäärärahoja tarkistetaan vastaavasti palvelujen
hankkimiseen tarvittavilla määrärahoilla.” (s.51) Tämän suunnitelman jälkeen
nousee kysymys: Mistä syntyy säästöä, kun kulut muuttavat vain toiselle
momentille? Edelleen kysymme: Mistä jatkoprojektien kulut katetaan? Tuleeko
opetusministeriö vaatimaan yliopistoilta osuuksia palvelukeskuksen
suunnittelun ja toteuttamisen rahoittamiseen?
Kustannussäästöt, joita tavoitellaan yliopistojen talous- ja
henkilöstöhallinnossa ovat 15 %:a ja muiden tilivirastojen osalta 22 %:a
ovat epärealistisia. Sisäasiainministeriön palvelukeskushankkeessa vastaava
tavoite oli 40 %., josta on jo jouduttu tinkimään. Virastoissa, joissa on
hankittu talous- ja henkilöstöhallinnon toimintoja ostopalveluina on
todettu, että kustannussäästöjä ei synny. Näin on käynyt esim.
arkistolaitoksessa.
Kustannushyötyä tavoitellaan toimintaprosessien yhtenäistämisellä. Onko jo
nyt – ensi vuoden budjetissa – otettu huomioon yhtenäistämisen vaatimat
investoinnit? Onko OPM:n palvelukeskushankkeella mitään yhteyttä
ValtIT-hankkeeseen? Käsityksemme mukaan valtiolla on tarkoitus laajassa
mitassa suunnitella, hankkia ja toteuttaa tietohallintojärjestelyt
yhdenmukaisesti.
Vaadimme ValtIT-hankkeen ja palvelukeskushankkeen keskinäistä koordinoimista
ennen kuin OPM:n hallinnonalan virastoissa ja laitoksissa tehdään
taloudellisia päätöksiä tietohallinnossa.
Hankkeen toteutumisedellytykset, erityisesti kielikysymys ja UPJ
Yliopistojen ei voi katsoa sitoutuneen kovinkaan vahvasti
palvelukeskushankkeeseen. Liitteessä 6 oleva kooste yliopistojen
vastauksista kuvastaa hyvin yliopistojen halua hoitaa talous- ja
henkilöstöhallinnon toiminnot itsenäisesti ja epäilyt palvelukeskusmallin
toimivuuteen, säästöihin ja synergiaetuihin ovat vahvat. Tosin vielä ei ole
selkeää kuvaa siitä mitä toimintoja olisi jäämässä yliopistotasolle.
Yliopistot hoitavat talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut mm. erilaisista
hallintorakenteista johtuen hyvin eri tavalla, joten palvelut on jatkossakin
räätälöitävä yliopistokohtaisesti. Tämä on melkoinen urakka varsinkin nyt,
kun yliopistoissa ollaan ottamassa käyttöön uutta palkkausjärjestelmää.
Järjestelmän piirissä on yli 30.000 työntekijää ja se on ylivoimaisesti
suurin yksittäinen palkkausjärjestelmämuutos valtiolla.
Rajavartiolaitoksessa ja Poliisihallinnossa on jo esimerkkejä palkan maksuun
liittyvistä epäselvyyksistä. Niitä on esitelty myös julkisuudessa, viimeksi
esim. Helsingin Sanomat 10.8.2006 ”Palkanmaksun siirtyminen
sisäasiainhallinnon palvelukeskukseen on aiheuttanut osan palkkasotkusta.”
Palvelut on jatkossakin kyettävä tuottamaan molemmilla kotimaisilla kielillä
ja englanniksi. Tämä asettaa lisähaasteita tulevan palvelukeskuksen
henkilöstölle.
Katsomme, että palvelukeskushankkeessa on pikaisesti saatava määritellyksi
tehtävät, joiden suunnitellaan toisaalta siirtyvän palvelukeskukseen ja
toisaalta jäävän yliopistoihin ja muihin tilivirastoihin ja arvioitava
niihin tarvittavat resurssit ja osaaminen. Erityisesti tehtävien hoitavien
kielitaidon on oltava riittävällä tasolla ja asiakaspalvelun ja prosessien
hoitaminen eri kielillä on taattava.
Vaadimme, että mitään sopimustulkintaan liittyviä tehtäviä ei siirretä
palvelukeskukseen, ja että palkanmaksun oikeellisuuden tarkistamiseen on
löydyttävä riittävät voimavarat edelleen asiakasvirastoista.
Siirtymäaika ja palvelukeskusmallin käyttöönoton
Palvelukeskusmallin tavoittelu palvelujen tuotantotapana, jossa
ydintoimintaa tuotetaan viraston tai laitoksen ulkopuolella on
valtionhallinnossa ollut tähän asti suhteellisen harvinaista. Tulevat
toiminnot, niiden vaatima osaaminen ja infrastruktuurin rakenne tulee
muuttumaan melkoisesti. Hallitsemattomana tämän kehityksen eteenpäin vienti
on pelottavaa. Sitoutumattomuus hankkeeseen on hallitsemattomuutta.
Tuotteistetut palvelut, yhtenäiset tuotantoprosessit ja
informaatioteknologian hyödyntäminen ovat avainsanoja esiselvityksen
tavoitteenasettelussa. Terminologia, joka kuvastaa tehdasmaista työntekoa,
luo kuvaa myös tehdasmaisen ja yksipuolisen työnkuvan luomisesta
palvelukeskukseen. Ydinkysymys on edelleenkin, mitä tehtäviä jää
yliopistoihin ja laitoksiin ja kuka niitä tekee? Pelko sekaannuksista ja
kaksinkertaisesta työstä on suuri.
Esiselvityksessä puhutaan myös asiantuntemuksen kasvattamisesta, mikä tuntuu
kyllä hyvin vaikealta, kun substanssiosaaminen ja tehtävät viedään erilleen
toisistaan. Palvelujen laadun paranemisesta tai edes ennallaan
säilyttämisestä tulee hyvin haasteellista. Paljon riippuu tietysti uuden
palvelukeskuksen tehtäväkentästä ja myös rekrytointipolitiikasta.
Tuottavuuden kasvun mittaaminen näyttää myös hyvin pulmalliselta, kun
prosessit muuttuvat ja vertailukelpoisuus muuttuu. Alkuinvestoinnit
(tietojärjestelmien yhdenmukaistaminen, tilat, laitteet jne.) eivät ole
laskelmissa mukana ja palvelukeskuksen perustamisen kustannusten kattaminen
on toistaiseksi suunnitelman varassa, joka ei ehkä toteudu? Osa tehtävistä
siirretään palvelujen tarvitsijoiden tehtäväksi, mikä on vain kustannuksen
siirtäminen toiselle momentille. Säästöä ei synny - puhumattakaan, että
perustehtävän suorittamisesta menee tulevaisuudessa koko yliopiston
henkilöstöltä työaikaa talous- ja henkilöstöhallinnon prosesseihin.
Periaatteessa siis sama kuvio kuin aikaisemmin pankkialalla: ennen
pankkivirkailijat tekivät työn, jonka kansalaiset tekevät nyt itse omilta
koneiltaan tai tuulikaapeissa pankin koneilla. Taloudellinen
kuvio toistunee myös: pankki laskuttaa asiakasta työstä, jonka asiakas tekee
itse ja palvelukeskus laskuttaa palvelun tarvitsijaa tuotteesta, josta osan
tarvitsija tekee itse.
Jo tällä hetkellä yliopistojen perustehtävää suorittava henkilöstö, ennen
kaikkea opettajat ja tutkijat, valittavat julkisesti (HAUS:n seminaari
Tallinnassa, Juha Siltala, 12.6.2006)
aikaa vievien hallintorutiinien lisääntymistä esim. Travel-järjestelmän
kautta. On ymmärrettävää, että uuden oppiminen ja tehtävän rutiiniksi
muuttuminen vie aikansa. Peruskysymys onkin, onko järkevää vyöryttää
tällaisia toimintoja henkilöstölle, jolle se ei kuulu – ja onko esim.
Travel-järjestelmä liian monimutkainen peruskäyttäjälle? Travel-järjestelmä
tuntuu tällä hetkellä vaativan perehtyneen asiantuntijan käyttäjäkseen ja
saman ohjelman kanssa on tuhlattu tuhansia työtunteja eri yliopistoissa.
Tämä on ristiriidassa sen tavoitteen (s. 50) kanssa, että
asiakasorganisaatiolle turvattaisiin mahdollisuus keskittyä ydintehtäviinsä.
Todellinen ydintoimintoihin keskittyminen poistaisi tehtävät tukitehtävät
virastotason ydintehtävien osaajilta kokonaan.
Esiselvityksen sivulla 8 sanotaan epäily, joka henkilöstöjärjestöillä on
vahvana: ”tilivirastoon jäisi ns. varjo-organisaatio substanssiosaamisen
puuttuessa palvelukeskuksesta, jolloin osa kustannussäästöstä jäisi
realisoitumatta.” Esitetyn suunnitelman toteuttaminen merkitsisi
näkemyksemme mukaan päällekkäisorganisaatioiden muodostumista.
Vaatimuksemme on, että yliopistojen ja muiden tilivirastojen ydintehtävien
ja talous- ja henkilöstöhallinnon työnjako ja prosessit suunnitellaan siten,
että päällekkäisorganisaatioita ei muodostu.
Tilinpitosäädökset
Eräs ydinkysymys, johon yliopistotkin viittaavat vastauksissaan, on
tilipitoprosessien ja – säädösten yksinkertaistaminen valtionhallinnossa.
Moninkertainen laskujen hyväksyminen ja käsittely on yksi byrokratiaa
lisäävät tekijä, joka vaatii henkilökuntaa. Henkilöstötarve ei muutu, vaikka
laskut kulkisivat sähköisessä muodossa, mikäli säännöksiä ei muuteta.
Tietotekniikan haavoittuvuus ulkoisten tekijöiden vuoksi –
luonnonmullistukset tai sabotaasit – on myös tunnustettava riskitekijäksi.
Edellytämme, että suunnitteluprosessissa seurataan valtion rahoituksen
uudelleen organisointia ja taloushallinnon säädösten kehittymistä ja
arvioidaan
niiden vaikutuksia palvelukeskuksen ja tilivirastojen toimintaan.
Tulevan työn haasteet henkilöstön kannalta
Valtion taloushallinnon strategiset tavoitteet 2010 mennessä ovat hyvin
haasteellisia ja palvelukeskushankkeen näkökulmasta esille nousevat
seuraavat ongelmat:
- Kilpailu osaavasta työvoimasta kiristyy. – Kiristääkö valtionhallinto
hallinnonalakohtaisesti kilpailua itse luomalla organisaatiorakenteen, joka
ruokkii kilpailua? Näinhän kävi esim. Joensuussa, jossa
sisäasiainministeriön palvelukeskus imi Joensuun yliopistosta
asiantuntemuksen palkkatoimistosta halvaannuttavasti.
- Tavoitellaan integraatiota ja yhtenäistämisiä aikataulussa, joka
käytännössä ei ole mahdollinen.
- Osaavasta henkilöstöstä on huolehdittava, mutta koska uudessa
organisaatiossa prosessien kehittäminen on päätavoite, henkilöstön
kehittäminen jää helposti vaille huomiota. Tällöin ammatillinen
kehittyminen, samoin työyhteisön kehittäminen voi jäädä jälkeen verrattuna
vanhoihin organisaatioihin.
Työn kuormittavuus tuotteistetussa toimintamallissa on arvioitava. Ulkoiset
paineet aikatauluissa ja tietotekniikan ongelmat lisäävät työn
kuormittavuutta.
Henkilöstöjärjestöinä Pardia ja YHL paheksuvat, että huolimatta
valtioneuvoston periaatepäätöksestä henkilöstön edustajien mukaan ottaminen
OPM:n palvelukeskushankkeeseen tapahtui vasta esiselvitysprosessin
loppupuolella. Muissakaan osahankkeissa, esim. seitsemän pääkaupunkiseudun
yliopiston hankkeessa, henkilöstön edustajaa ei ole ollut mukana edes
loppuvaiheessa. Yhteistoiminta jää periaatteelliselle sanahelinä-tasolle,
kun henkilöstöllä ei ole todellisia vaikutusmahdollisuuksia ja
tiedonsaantia. Avoin suunnittelu ja tiedottaminen helpottavat sitoutumista
ja asennoitumista muutokseen.
Yliopistoja johdetaan monimutkaisella hierarkkisella järjestelmällä, jota on
uudistettu vaihtelevalla menestyksellä 1900-luvun mittaan moneen kertaan,
mutta perusasia: tieteellinen johtaminen ja talous- ja henkilöstöjohtaminen
ovat edelleen ongelmallisia toteutetuissa organisaatiomalleissa.
Henkilöstömäärät yliopistoissa vaihtelevat n. 40 – 7500 välillä, mikä
vaikeuttaa keskinäistä vertailtavuutta. Myös maantieteelliset tekijät ja
aluepolitiikka on otettava huomioon.
Esiselvityksessä kaavaillaan henkilöstön jaksamisen edistämistä
KAIKU-hankkeella.
Tähän mennessä KAIKU-hankkeiden vaikuttavuus on yliopistoissa ja muissa
tilivirastoissa ollut kovin ohutta. Edellä viittasimme jo
palkkausjärjestelmäuudistuksen tuomaan lisätyöhön. Palvelukeskushankkeen
vaatima suunnittelutyö ja normaalit virkatehtävät hoidetaan myös koko ajan.
Kysymmekin, mistä löytyy henkilöitä KAIKU-koulutukseen? Jaksamishanke
kääntyy itseään vastaan, kun työmäärä kasvaa entisestään.
Jos palvelukeskusmalliin mennään, asiakasviraston toimintaprosesseihin ja
henkilöstön toimenkuviin tarvitaan muutoksia. Näitä muutoksia on oltava
suunnittelemassa kaikkien niiden henkilöstöryhmien edustajat, joita
muutokset koskevat. Yliopistojen toimintatapoja tuntevina
henkilöstöjärjestöt voivat vakuuttaa, että yliopistot eivät tule ryhtymään
toimenpiteisiin ennen kuin tietyt reunaehdot ovat olemassa. Näitä ovat
palvelukeskuksen sijoituspäätös ja täydellinen varmuus, että joitakin
toimintoja on siirrettävä palvelukeskukseen. Yliopistot on velvoitettava
ottamaan henkilöstö toimintojen suunnitteluun mukaan heti prosessien alussa.
Henkilöstön jaksamisesta on huolehdittava ja hankkeen aikataulua on
arvioitava silläkin perusteella.
OPM:n palvelukeskushankkeen viestintä
Henkilöstöjärjestöjen on ollut hankkeen vireille laittamisen jälkeen vaikeaa
saada tietoja hankkeen todellisesta sisällöstä ja vaikutuksista.
Henkilöstöjärjestöjen edustajat saatiin esiselvitystä valmistelevaan
johtoryhmään vasta toukokuun lopulla 2006. Henkilöstöllä ei voida näin ollen
katsoa olleen todellisia vaikutusmahdollisuuksia hankkeeseen.
Esitämme, että jatkohankkeen yhteydessä tiedotusta parannetaan tuntuvasti.
Tiedotussuunnitelma on oikeansuuntainen. Se on vain laitettava toimeksi.
Tiedotuksen ajantasaisuus ja selkokielisyys ovat erityisen tärkeitä. Koko
yliopistolaitoksen henkilöstön on saatava tietoa hankkeesta, koska sen
seuraukset tulevat viime kädessä koskemaan kaikkia työntekijäryhmiä.
Viestintäsuunnitelman aikataulu on tarkistettava.
Esitämme edelleen, että työskentelyalusta Moodle, johon on viitattu, otetaan
käyttöön. Se olisi erinomainen kanava laajojen asiakirjojen arkistointiin ja
levittämiseen johtoryhmän ja koko projektin sisällä.
Uusi toimintamalli
Uusi toimintamalli esitetään esiselvityksessä hyvin abstraktilla
tavoitetasolla ja numeerisilla tavoitteilla. Ydinkysymys prosessien
järjestämisestä, rutiinien sujuvuudesta, palvelujen tuottamisesta kolmella
kielellä, joka on yliopistomaailmaa ajatellen ehdoton edellytys, eivät saa
esiselvityksessä mitään hahmoa. Tällä hetkellä yliopistoissa ei näkemyksemme
mukaan ole resursseja paneutua palvelukeskushankkeeseen. Suunnitteluprosessi
etenee todennäköisesti hitaammin käytännössä kuin suunniteltu
tavoiteaikataulu. Yliopistojen ja muiden tilivirastojen henkilöstö tuntee
suurta epävarmuutta tulevaisuudestaan ja muutosvastarintaa tullaan varmasti
kohtaamaan. Varoittavia esimerkkejä on jo palvelukeskushakkeista esim.
Joensuun yliopiston ja sisäasiainministeriön palvelukeskuksen käytännön
mahdollisuudet tuottaa lupaamiaan laadukkaita palveluja.
Maatalousministeriön Tietopalvelukeskuksen (TIKE) hankkeessa, jossa
tarkoituksena oli siirtää toimintoja Valtiokonttorin palvelukeskukseen,
poljettiin henkilöstönpoliittisia periaatteita.
Kysymme: Miten seitsemän pääkaupunkiseudun yliopiston palvelukeskushanke
tulee sijoittumaan hallinnonalan palvelukeskukseen nähden? Miten muiden
yliopistojen yhteistyöhankkeet etenevät. Miten ne toteutuvat käytännössä?
Entä Helsingin yliopiston sisäiset hankkeet?
Esitämme, että yliopistojen omat suunnitelmat yhteistyöstä paikallisesti tai
sisäiset kehittämistoimet otetaan huomioon vakavina vaihtoehtoina
palvelukeskukselle.
Suomen Akatemian, Opetushallituksen ja muiden tilivirastojen asema ja
palvelujen siirtyminen joko hallinnonalan tai Valtiokonttorin
palvelukeskukseen on pulmallista. Osa tilivirastoista on niin pieniä, että
tämän hankkeen vaatima volyymi ja tehtävien siirto näyttävät vain
monimutkaistavan prosesseja. Arkistolaitos ilmoittaa vastauksessaan, että
maakunta-arkistoissa tarvitaan jatkossakin talous- ja henkilöstöhallintoon
yksi henkilö. Valtion taidemuseolla on omia suunnitelmia hallintonsa ja
henkilöstöresursointinsa suhteen.
Haluamme tietoja Valtiokonttorista tai muualta hankittujen ostopalvelujen
hyödyntämisestä järkevästi.
Johtopäätökset
Opetusministeriön hallinnonalan talous- ja henkilöstöhallinnon uudelleen
järjestämisessä olisi saavutettava riittävät kustannussäästöt, että hanketta
kannattaa jatkaa. Esiselvityksessä esitetyt säästötavoitteet, ja se mitä
toimintojen uudelleen järjestämisestä on tiedossa tässä vaiheessa, eivät tue
hankkeen kannattavuutta.
Tasa-arvonäkökohtia ei ole huomioitu hankkeessa. Valtion yhteistoimintalaki,
tasa-arvolaki ja yhdenvertaisuuslaki edellyttävät tasapuolista henkilöstön
huomioon ottaminen. Haluamme muistuttaa valtion YT-lain 3 ja 4 §:n
tarkoittaman hengestä ja merkityksestä:
”Valtionhallinnon tuloksellisuuden, taloudellisuuden ja palvelukyvyn
parantamisen tärkeä edellytys on, että virastojen henkilöstö käyttää
yhteistoiminnassa asiantuntemustaan osallistumalla päätöksenteon
valmisteluun. … Hallinnon kehittämistyö, johon henkilöstö yhteistoiminnassa
osallistuu, parantaa valtionhallinnon edellytyksiä tarjota pysyviä
palvelussuhteita sekä kehittyviä ja sisällöltään monipuolisia työtehtäviä. …
Viraston tulee järjestäessään organisaatiotaan… toimia siten, että …antavat
henkilöstöön kuuluville mahdollisuuden vaikuttaa työnsä sisältöön ja
työympäristöön sekä saada tietoja työnsä tavoitteista, merkityksestä ja
tuloksista.”
Henkilöstöjärjestöt ja henkilöstön edustajat haluavat jatkossa olla yhdessä
Opetusministeriön kanssa kehittämässä työtä tuottavaksi ja taloudelliseksi
siten, että työ on mielekästä, ja että työtä voidaan tehdä turvallisessa
ilmapiirissä hyvin palvelussuhteen ehdoin. Tämä saavutetaan takaamalla
henkilöstölle riittävät osallistumismahdollisuudet jo suunnitteluvaiheessa.
Pardia ja YHL esittävät, että
OPM:n palvelukeskushankkeen aikataulua väljennetään ja harkitaan
kustannushyötyjen laajentamista ja hankkeen käynnistämisen ajankohdan
siirtämistä vuoteen 2009 asti.
ja että edellä sisennettyinä tekemämme ehdotukset otetaan
jatkotyöskentelyssä huomioon
ja että yliopistoista esitetyt henkilöstön edustajat saavat osallistua
projekteihin virkatyönä
ja että seuraavat henkilöstön edustajat nimitetään projektiryhmiin
Ohjausryhmään
Asiamies Satu Henttonen ja varalle Yhteiskunta-asioiden koordinaattori Päivi
Järvinen Palkansaajajärjestö Pardiasta
Hallinnonalan yhteiseen henkilöstöprojektiin
Asiamies Satu Henttonen ja varalle Yhteiskunta-asioiden koordinaattori Päivi
Järvinen Palkansaajajärjestö Pardiasta
Yliopistojen palvelukeskushankkeen
Palvelukeskus- ja asiointiprojektiin
ATK-erikoistutkija Reijo Kallio Vaasan yliopistosta
Taloushallintoprojektiin
Taloussihteeri Irja Rissanen Jyväskylän yliopistosta
Henkilöstöhallintoprojektiin
Asiamies Satu Henttonen Pardiasta
Tietojärjestelmäprojektiin
Tietoturvapäällikkö Mats Kommonen Turun yliopistosta
Lisäksi esitämme henkilöstön edustajiksi pääkaupunkiseudun seitsemän
yliopiston palvelukeskushankkeeseen
Projektikoordinaattori Catharina Lindroos Svenska handelshögskolanista
Helsingissä 16.8.2006
Antti Palola
Pardian puheenjohtaja
Kerttu Pellinen
YHL:n puheenjohtaja
Satu Henttonen
Asiamies
Päivi Järvinen
Yhteiskunta-asioiden
koordinaattori
|